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近来，经国务院同意，国家发改委、商务部对外发布《外商出资工业辅导目录(2015年修订)》(以下简称《辅导目录》)，自2015年4月10日起实施。《外商出资工业辅导目录(2011年修订)》一起中止履行。
从2004年到2015年，十年来，《辅导目录》先后修订了四次。比照四次修订版别，记者发现国家在轿车零部件工业方面不断放宽外资准入，在要害零部件范畴，鼓舞出资项目越来越细化。作为外商出资的重要辅导纲要，《辅导目录》在推进中国轿车及零部件开展的一起，也带来了压力和应战。
十年改变有三
翻阅《辅导目录》2004年版、2007年版、2011年版、2015年版，记者发现十年间改变主要有三条。
一是鼓舞出资项目总数增多，放宽外资准入。经过4次修订，《辅导目录》削减了对外资在中国轿车零部件范畴的出资约束。在鼓舞出资项目上，2004年零部件工业总条目为7条，自2007年起鼓舞出资项目添加至16条，2011年与2015年尽管条数没有发生改变，可是各条目触及的要害零部件和要害技能越来越细化。在约束出资项目与制止出资项目上，经过削减条目增大敞开力度。如2004年约束出资项目有3条，2007年削减至1条，2011年与2015年则完全铺开。
二是削减“限于合资、协作”规则，改变外资管理方式。《辅导目录》自2007年起，在鼓舞出资项目上，对轿车要害零部件制作及要害技能研制设置有约束合资、协作的规则。但此项规则也在逐年铺开。2007年轿车要害零部件制作及要害技能研制中约束合资、协作的条目是3条，2011年此种类削减至2条，2015年此种类仅剩1条。
三是零部件各个细分范畴鼓舞出资项目增多，更加细化、更有针对性。在要害零部件及要害技能方面表现为，技能条目增多且悉数铺开，没有设置股比约束;轿车电子开发方面，高科技电子集成技能、电子操控系统、车载电子技能等敞开力度加大;发动机制作方面，对更多前沿技能铺开约束，其间，汽油发动机升功率约束由不低于50KW修订为不低于70KW;新能源轿车要害零部件从无到有，并且在要害中心电池设有股比约束，需求外资份额不超越50%;可回收再生项目逐渐增多，表现国家鼓舞外资股动零部件工业朝着绿色、环保、节能的方向开展。
自动出击打好翻身仗
商场敞开程度加大在给零部件公司带来机缘的一起也带来了风险，那么自立零部件公司又该怎么避免外商对中国商场的操控呢?“实际上，从当前的商场开展状况来看，中国零部件现已处于被操控的状况。”裘敏勇说，但我们仍要尽力发明条件、自动为自个发明打破和开展的时机。
裘敏勇以为，国外的整零联系是相互推进、良性开展的联系，整车对本乡零部件企会优先维护。中国的整零联系也应如此，政府应为零部件公司与整车厂发明更多协作的时机，推进整零联系协调开展，拟定稳妥机制打消整车厂与消费者对自立零部件商品质量的顾忌，鼓舞商场优先选择自立品牌零部件商品。
此外，另有一位业界人士提出，国内零部件公司应该真实完成联合开展，好像国际零部件公司一样，内行业界构成安稳的寡头竞赛格式，会集人力、物力、财力，构成与国际零部件公司相抗衡的竞赛优势。公司自身则要学习外资公司当令依据开展状况调整开展战略，剥离非中心事务，经过吞并重组扩展中心事务，会集开展优势资本。如此，才能打好翻身仗。
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